第四，刚刚遭受3月的东日本大地震袭击的日本，已经无暇顾及亚洲事务。

但是不可否认，限购这一剂强制退烧药短期效果显著，随着二三线城市限购政策的持续深入，商品住宅已丧失投资属性，以往奇货可居的情景将消失。如北京土地收入骤减48%，上海同比减少了21.97%，杭州也减少了23.43%。

随着限购城市范围的不断加码，全民炒房的慢冷情绪开始在全国蔓延，住宅市场无论是期房还是现房，成交量瞬间均陷入冰点并不断下潜。而业内预计，这五大标准在指明限购方向的同时，均具备很强的操作性。而据北京市统计局数据显示，今年1-7月北京全市商品房销售面积为673.1万平方米，比上年同期下降12%。进入专题： 限购令 炒房 。据悉，住建部近期开始推进房地产热点城市房屋权属登记系统和数据库的异地联网工作，建立异地购房限购和异地购房监控的有效监管机制， 同一权属拥有人名下在40余个不同城市的房产将得以一并查询，也就是说，房屋权属异地联网之后，投资炒房将甚至可以说无处可逃。

若严格按照标准，将有至少30个城市被纳入最新的限购行列。由此，房价的理性回归不会太远，中国炒房时代或将就此终结在这样一个宏观经济运行格局下，再用上述的宏观调控办法，只能是头痛医头，脚痛医脚，陷入控冷——放热恶性循环的怪圈，不可能实现一个长期的经济快速、平衡、健康运行的局面。

我们需要寻求一种新的宏观调控思路和模式。然而，目前的投资、消费和出口的格局，令研究宏观调控的学者很失望。我认为，这就是未来一段时间内应对国内外复杂经济形势的科学宏观调控观和科学调控模式。这实际上与中国目前的发展模式和市场经济的现实情况不相符合。

货币运行决定于实体经济运行，货币运行对实体经济运行有反作用。但是，中国的经济结构和体制却是特殊的：1．国内推动增长的主导因素是投资，产业结构以工业为重心，地方发展战略侧重大企业、大资本和大项目，而微型和小型企业发展的体制环境很差。

宏观调控与促进发展模式相结合。从未来的国内外经济形势看，存在着这样几个可能的趋势：一是美国和欧洲债务问题如果继续发酵，减少赤字和债务，收缩财政支出，其失业问题不见好转甚至恶化，再次引发金融动荡，中国的出口就会受到影响。即使对付这次如此严重的物价上涨，也是货币政策单打独斗，财政政策根本不配合和不出力。仅仅迷信于货币政策的单一反作用来调控国民经济，而不解决国民经济实体结构和体制问题，则国民经济会处于一控就趋冷——一放开就急剧过热的恶性循环之中。

出口领域和其相关产业的就业岗位大大减少。进入 周天勇 的专栏 进入专题： 宏观调控 。不转变调控模式，要转变发展模式，可能很难落实。二是实施促进供给和增加就业的财政政策，在企业规模上，给企业、特别是给能大量增加就业的小企业减税，建议增值税降低到10%，营业税降低到3%，社保五险一金交费率从目前工资总额的50%左右降低到35%。

依然按照我们过去的宏观调控模式操作，摆脱不了过热、过冷的剧烈波动，以及可能出现的滞胀。如果不从改变目前资金垄断流向国有企业和大企业的体制着眼，想从垄断渠道中分羹给小企业的思路和做法，我认为事实会证明是一种乌托邦，将会误国误民。

在中央实施扩张性财政政策和货币政策的同时，各级地方政府又通过融资平台扩张地方债务，抬高地价，大干快上，使经济过热火上浇油。这些都是用计划经济的办法来调控和管理市场经济。

如果再深入分析，我们发现，传统的宏观调控模式应对的是传统的发展模式：收入分配国多民少、国家主导、投资推动、出口依赖。从这两次扩张性宏观调控的对比来看，第一次财政扩张没有造成后来严重的通货膨胀。但是，货币政策调控的一个前提是，对象是一个自由的市场经济，其经济结构和制度是既定的。经济过冷时，货币政策扩张信贷，财政政策增加赤字和大发国债，减税刺激出口。财政和货币双宽松政策同时发力。扩大国内消费，摆脱出口依赖，消化和平衡全球经济萧条可能带来的影响。

延长土地使用年限，确立近似产权。简言之，大投资和大外汇储备，是这次通货膨胀最主要的两个成因。

3．什么样的宏观调控政策才能解决这些问题，以实现宏观经济运行的上述目标？无疑需要寻找能更好地解决问题的新的宏观调控模式和政策组合。目前，一些部门以过去农业部和民政部提倡搞的合作基金会和股金会形成的呆坏账为由，反对发展社区小银行。

由于出口外汇积累和顺差较大，外汇占款因素形成的国内货币贬值压力也比1998年以后的几年大得多。四是宏观调控与增加土地供应与改革土地制度结合起来，鼓励投机炒作抬高物价的社会资金投入到未利用的土地改造，增加土地要素供给。

其结果是：增长的出口拉力减弱和丧失。一些企业倒闭形成银行呆坏账，增加金融体系的风险。统筹协调，正确组合货币、财政和其他经济政策。其结果，或者政府行政管理成本很高，或者执行相关政策时被变通拆解，或者其中腐败盛行，或者工程质量堪忧，或者资源性产品价格长期得不到理顺、后遗症严重、最后不得不放弃改革。

而全球经济再次趋于低迷，使未来出口增长速度前景不明。我们需要想一想的是，调整结构，转变发展方式，科学发展，需不需要科学调控？我认为是需要的，即以宏观的科学调控，来实现经济的科学发展。

二是出口下滑后，国内投资调控怎么办？不压缩，可能通货膨胀仍然高位运行，房价依然会高企。进入2011年以来，中国物价水平高位运行，而全球经济则由于美国和欧洲的财政赤字和债务问题，年中又步入了低迷。

放开房地产的土地供应限制。压缩投资，与出口下滑作用同时发力，经济增长速度下滑，市场需求低迷，企业生产闲置甚至倒闭，就业发生困难。

虽然速度下滑，但2009年投放的大量货币，以及外汇储备占款形成的货币，如果不能被供给所吸收，加上地方政府财政抬高地价的冲动和农产品蛛网式波动等因素形成的价格上涨压力，都可能造成增长速度下滑、失业率攀升、通胀高位的滞胀局面。当然，我们不能将这次通货膨胀严重的原因全部归结于2008年的宏观调控政策。货币政策手段较为简单：当通货膨胀时，提高利率和存款准备金率，央行卖出债券，加上信贷收缩规模窗口指导。政府主导增加廉租房建设，增加房屋的供给。

中国国民经济运行面临的问题是：投资过旺，依赖出口，消费长期增长乏力和不足。这可能是背后政府的总体利益或者是部门利益使然。

因此，中国新的宏观调控的一个逻辑过程是：1．宏观调控综合性的目标是什么？无疑是物价平稳，经济健康快速增长，真实的失业率较低，国际收支平衡。而第二次却是消费价格上涨严重。

而当让它减少收入、少搞赤字、少发国债、缩减支出时，其对此根本不感兴趣和无动于衷。坚决清理一切政府行政和事业机构对其的收费和罚款，以增加全社会生产和服务的供给水平，平衡需求，同时改善就业——收入——消费侧的国民经济运行格局。

大连空管站塔台管制室与飞行区管理部场务开展座谈活动

中俄明年联合反恐演习

竞选日本首相

韩计划20年跃居一流强国

黑龙江空管分局转报系统服务器操作系统升级

阿勒泰雪都机场圆满完成冬奥期间航班保障工作

阿勒泰（喀纳斯）机场召开2022年度工作会议

查韦斯访问越南突出“能源牌”欲拉拢盟友

北奥塞梯别斯兰

空管中心塔台管制室开展案例分析培训工作